我国应该如何应对花生绿色贸易壁垒？

发布时间：2017-01-05

     

  从全球战略格局上判断，我国花生种植面积超过6.7 万公顷的省份现有14 个，单产是世界平均水平的两倍，成为中国为数不多的具有明显竞争优势的出口创汇农产品。但近年来国内花生出口形势并不乐观，花生供应频频遭遇各种技术性贸易壁垒，国外利用技术法规、标准、包装、标签、认证等设置各种贸易壁垒，其中最常用、影响最大的是利用农残、黄曲霉毒素和重金属超标等设置的技术性壁垒，给我国带来经济损失的同时，还影响了中国花生在国际上的信誉度。所以分析中国花生出口现状并采取相应的对策，对促进中国花生产业的发展具有重要的现实意义。

　　对花生绿色贸易壁垒应采取的对策

　　1. 加强对花生各项指标的跟踪和检测。目前，国内花生食品卫生指标与国际要求有明显差距，不利于推动花生国际出口贸易和国内花生产业的发展。所以我们要密切关注和解读花生进口国和地区的食品卫生安全标准或相关法规的变化并加强跟踪采标。检测部门应配备能够满足进口国或地区限量要求的检测设备，出口花生的取样应参照国际通行的取样水平和频率，根据相关的取样要求来确定样品数量，以保证花生各项检测指标的准确性。

　　2. 建立规范操作程序和标准。为保证花生的品质，应在各个环节按规范进行操作。

　　3. 加大科研投入力度，提高花生科技含量。我国应加强花生的科研开发力度，在品种开发、栽培、储存、深加工等技术方面进行攻关。提高花生的科技含量，实现产品的增值，促进加工出口花生由低档产品向高档产品的转变。

　　4. 开展国际合作，拉长产业链，提高产品附加值。中国花生加工业与发达国家相比差距较大，中国最大的花生企业天申集团比全国大多数从事花生加工的企业效率高l 0倍，但是和美国公司相比还有很大差距，中国出口花生主要以花生果、花生仁等初级产品为主，约占出口总量的6 0%，加工产品少，高附加值的花生产品出口更少。因此我们应该加大投入，通过自主技术创新或引进国外先进设备和技术，积极开发注重环保健康的绿色花生食品，如花生豆腐、花生酸酪、花生营养饮料、花生分离蛋白等，逐步开发符合国际市场需要的新产品，提高出口花生产品的加工深度和产品档次，增强国际市场竞争力。

　　5. 加强市场监督管理，规范出口秩序。针对企业间的不正当竞争，政府相关部门应加强对行业的指导和约束，严查无序竞争的企业，避免恶性竞争，建立完善的协商、谈判制度。大力发展出口行业组织，规范出口秩序，这样才能使我国花生在国际市场上有竞争优势，提高我国花生出口的经济效益。

　　花生是世界五大油料作物之一。在世界市场上，中国、美国、阿根廷、印度是最主要的花生出口国。自20世纪90 年代以来，我国花生种植面积稳定在466.7 万公顷，居世界第2 位;总产量为1500 万吨，占全球40%，居世界第1 位。2008年我国花生种植面积超过7000 万亩，产量1500 万吨，其中出口51 万吨，2009年国内花生产量仍在常年平均水平之上。